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教育部 国家外国专家局关于印发《高等学校学科

教技〔2016〕4号

各省、自治区、直辖市教导厅(教委)、外国专家局,计划单列市教导局、外国专家局,新疆临盆扶植兵团教导局、外国专家局,有关部门(单位)教导司(局),教导部直属各高等黉舍:

十八大年夜以来,跟着科技教导革新赓续深入,对外开放水平提升到新境界。根据形势必要,为加大年夜力度引进国外优秀人才智力,更好办事立异驱动成长计谋,引领和支撑天下一流大年夜学和一流学科扶植,进一步规范和加强高等黉舍学科立异引智基地扶植和治理,在2006年《高等黉舍学科立异引智基地治理法子》根基上,我们从新拟订了《高等黉舍学科立异引智计划实施与治理法子》,现印发给你们,请卖力遵循履行。

教导部 国家外国专家局

2016年11月3日

高等黉舍学科立异引智计划实施与治理法子

第一章 总 则

第一条 为进一步提升“高等黉舍学科立异引智计划”(以下简称“111计划”)实施和治理的科学化与规范化水平,充分发挥引进国外高水平人才和智力在办事国家重大年夜计谋需求,引领和支撑天下一流大年夜学和一流学科扶植方面的紧张感化,拟订本法子。

第二条 “111计划”由教导部和国家外国专家局联合组织实施,以扶植天下一流学科立异引智基地为手段,加大年夜成建制引进外洋人才的力度,在高等黉舍汇聚一批天下一流人才,进一步提升高等黉舍引进国外智力的层次,匆匆进外洋人才与海内科研骨干的交融,形成国际化学术团队,开展高水平相助钻研、高层次人才培养、高质量学术交流,重点扶植一批具有自立立异能力的学科,提升高等黉舍的科技立异能力和综合竞争力。

第三条 “111计划”的总体目标是瞄准国际学科成长前沿,环抱国家需求,结合高等黉舍具有国际前沿水平或国家重点成长的学科领域,以上风特色学科为根基,以国家、省、部级重点科研基地为平台,从天下排名前100位的大年夜学、钻研机构或天下一流学科步队中,引进、汇聚1000名外洋顶级学术大年夜师以及一大年夜批学术骨干,与海内优秀学科带头人和立异团队互订交融,形成高水平的钻研步队,重点扶植100个天下一流的学科立异基地,努力取得具有重大年夜国际影响的科研成果,前进高等黉舍的整体水温和国际职位地方。

第四条 “111计划”以学科立异引智基地(以下简称“111基地”)扶植项目的形式实施,按照“统筹筹划、办事需求、科教交融、择优扶植、动态治理”的原则进行。

第二章 组织机构与本能机能职责

第五条 教导部、国家外国专家局联合成立“111计划”引导小组,认真计划的宏不雅指示和决策。引导小组由两部门引导和相关司级引导组成,主要本能机能为:

1. 制订“111计划”的整体筹划、计谋结构;

2. 审核确定“111基地”扶植名单和资助经费等。

第六条 教导部科技司和国家外国专家局教科文卫司相关营业处室职员联合组成“111计划”治理办公室,主要本能机能为:

1. 制订并宣布“111计划”年度实施规划;

2. 聘用国内外知论理学者组成“‘111计划’高等黉舍学科立异引智计划专家委员会”(以下简称“111专委会”),作为学术咨询机构。委员会成员推行聘任制,5年一个聘期,可继续聘任;

3. 对计划项目陈诉材料进行形式检察,并组织“111专委会”对项目进行评审;

4. 认真“111基地”扶植立项;

5. 认真推进项目的履行和反省经费的落实;

6. 组织对“111基地”的验收和评估。

第七条 “111专委会”受“111计划”治理办公室委托,主要行使以下本能机能:

1. 对“111计划”有关问题进行咨询;

2. 认真计划项目的评审;

3. 对各“111基地”的扶植运行环境进行反省监督与验收评估。

第八条 高等黉舍是“111基地”扶植的依托单位,得到“111计划”资助的高校应加强学科立异引智事情气力。

第三章 支持范围与前提

第九条 “111计划”挑选范围包括中央高校和地方高等黉舍。详细陈诉资格与陈诉数量由年度实施规划确定。

第十条 申请本计划的“111基地”应具备以下前提:

1. 学科根基:

依托学科应为海内一流上风特色学科,扶植有国家、省部级重点科研平台,具有优越的国际相助钻研根基。

2. 职员构成:

(1)应聘用10名以上外洋人才团队,此中包括:1名以上国际一流学术大年夜师,5名以上高水平学术骨干;或成建制10人以上国际一流外洋团队。

(2)海内人才团队10人以上,此中包括5人以上优秀学术带头人和中青年拔尖人才。

3. 职员前提:

(1)外洋人才应在世界排名前100位的大年夜学、钻研机构任职或受聘于天下一流学科的教授教化科研岗位,与本学科有优越的相助钻研根基。

(2)外洋人才应具有外国国籍,对中国友好,品质高尚,治学严谨,富于相助精神。国际学术大年夜师年岁一样平常不跨越65岁(诺贝尔奖得到者可适当放宽),学术骨干年岁一样平常不跨越55岁。

(3)国际学术大年夜师应为外国国家科学院或工程院院士或国际公认的一流专家学者,其学术水平在国际同领域处于领先职位地方,取得过国际公认的紧张成绩。

(4)外洋学术骨干应具有所在国副教授以上或其他一致职位,在所属领域取得过同业公认的立异性成果。

(5)海内事情光阴:国际学术大年夜师每人每年原则上累计不少于1个月;外洋学术骨干每人每年原则上累计不少于3个月,一样平常应维持有1名以上外洋学术骨干经久在基地事情。

(6)海内钻研团队学术带头人的年岁一样平常不跨越60岁、科研骨干成员年岁一样平常不跨越50岁,两院院士、千人计划、长江学者、精彩青年基金得到者等国家人才计划得到者应占领必然比例。

第十一条 两个“111基地”不得引进同一名国际学术大年夜师。

第四章 陈诉、评审及立项

第十二条 高等黉舍按照年度实施规划的详细要求进行陈诉。以黉舍为单位,不受理小我陈诉。

第十三条 陈诉单位根据核定的陈诉名额、本方律例定的陈诉前提和本单位实际环境进行挑选、保举,组织填写《高等黉舍学科立异引智基地扶植申请书》、并与相关材料一并报送至“111计划”治理办公室。

第十四条 “111计划”治理办公室组织项目的评审事情。项目评审法度榜样为:

1. “111计划”治理办公室对陈诉材料进行形式检察,凡检察分歧格者将不予受理;

2. 组织本领域同业专家对陈诉材料进行初评;

3. 组织“111专委会”进行会议评审,对相关环境进行综合评议并填写评审意见表;

4. “111计划”治理办公室汇总专家意见,并根据专家意见拟订年度支持规划报引导小组审核赞许;

5. 根据引导小组审批结果,公布“111计划”年度项目立项名单和资助经费额度。

第十五条 予以立项的“111基地”依托高校须填写《高等黉舍学科立异引智基地扶植计划义务书》,并组织专家组进行可行性论证,论证后的义务书和论证申报作为中期绩效反省和验收的依据。

第五章 组织治理与验收评估

第十六条 “111基地”一个扶植周期为5年,每个基地须从扶植期首年度开始建立年度进展申报轨制,每年根据相关看护要求将进展申报报送“111计划”治理办公室。

第十七条 予以立项的“111基地”根据计划义务书的要求,须持续提升引进国外人才层次和水平,自立开展相助钻研,加强学科扶植和人才培养,加大年夜联合培养博士生力度,积极争取承担国内外重大年夜科研义务,引领和支撑一流学科扶植。

第十八条 “111基地”推行依托单位引导下的主任认真制,基地主任应是本领域高水平学科带头人,具有较强组织治理和和谐能力。“111基地”推行“开放、流动、协同、共享”的运行机制。

第十九条 “111基地”推行中期绩效反省轨制,对立项扶植后满3年的基地进行中期绩效反省。对中期绩效反省中呈现下列环境之一的,要求予以整改或中止扶植:

1. 对显着未达到引智计划要求、难以完成预期目标的;

2. 保障前提不能落实,无法按原扶植规划实施的;

3. 其他因工资身分严重影响基地正常扶植的。

第二十条 中期绩效反省委托“111专委会”进行,采取现场反省的法子,反省包括外洋人才引进、重点事情进展、黉舍保障步伐、基地治理运行、存在的主要问题等,并形成中期绩效反省申报。

第二十一条 对基地认真人调离的,其所在高等黉舍应在认真人调离后3个月内向“111计划”治理办公室提交认真人调剂意见,经治理办公室批准后予以调剂。

第二十二条 “111基地”首个5年扶植期停止后,由“111计划”治理办公室组织验收,“111基地”所在高校应按相关看护要求,填写《高等黉舍学科立异引智基地验收申请申报》报“111计划”治理办公室。

第二十三条 “111计划”治理办公室组织专家对“111基地”进行现场验收,验收法度榜样包括:听取基地主任和依托高校的扶植陈诉请示,审核验收材料,考察钻研平台和扶植成效,对比义务书确定的扶植目标,重点对引进外洋人才和国际化团队扶植、立异能力和国际学术影响力、学科提升和高层次人才培养、扶植治理和开放共享、高水平国际相助等进行验收并形成验收意见。

第二十四条 对“111基地”建立滚动支持机制,对扶植成效显明、验收结果优越的“111基地” 可继承滚动支持5年。

第二十五条 “111基地”须参加5年一次的周期性评估,评估事情由“111专委会”或委托第三方专家组进行,坚持公开、公道、公正的原则,评估内容包括学科扶植水平与人才培养质量、相助钻研与协同立异水平、国际化团队扶植和青年拔尖人才引进、治理运行和开放共享等,对经由过程评估的基地保留名称继承开放运行,对付未经由过程评估的“111基地”要求整改或淘汰。

第二十六条 “111基地”要积极探索实质性、高水平、可持续的协同相助机制,推进机构化、轨制化、规范化的扶植模式,积极承担国际相助联合实验室(钻研中间)、国际大年夜科学计划(工程)、天下一流国际学术期刊扶植等项目,鼓励基地职员在国际紧张学术组织任职,赓续前进国际相助的层次与水平。

第二十七条 “111基地”经费支持职员所颁发的相关论文、专著、钻研申报、资料、剖断证书及成果报道等,均须标注“高等黉舍学科立异引智计划资助”(Supported by the 111 Project)中英翰墨样和项目编号。

第二十八条 “111基地”要建立国际一流的治理和运行机制,加大年夜鼓吹力度,建立国际化动态信息网站,营造立异引领、追求卓越的文化氛围。

第六章 扶植经费与应用治理

第二十九条 “111基地”扶植时代可得到专项经费支持,专项经费由教导部、国家外国专家局、高等黉舍主管部门、依托单位合营张罗。

第三十条 国家专项扶植经费的应用与治理应严格按照国家聘用外国专家经费相关法子和规定履行,依托单位应保障“111基地”扶植经费投入,规范应用、前进效益,吸收监督反省。

第三十一条 高校配套经费除弥补聘用外国专家用度不够部特别,还可用于:

1. 开展科学钻研所需的科研营业费、实验材料费、职员费、助研津贴和其他相关用度;

2. “111基地”配备的海内优秀科研骨干赴国外一流大年夜学、科研机构从事相助钻研、短期造访及联合培养博士钻研生所需用度;

3. “111基地”召开相关国际学术会议及其他与学科立异引智基地扶植相关的用度。

第七章 附 则

第三十二条 本法子自宣布之日起施行,《高等黉舍学科立异引智基地治理法子》(教技〔2006〕4号)同时破除。

第三十三条 有关高等黉舍可参照本法子,拟订本校“111基地”扶植治理法子。

第三十四条 本法子由“111计划”治理办公室认真解释。

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